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应对数字经济税收挑战重塑国际税收治理格局

2019-11-08 15:43:00 | 来源:经济参考网 | 作者:

明升m88备用   日前,北京国家会计学院、明升m88备用税务杂志社与福建省邓子基教育基金会联合主办“国际税收治理新格局的构建:回顾与探索”研讨会暨第四届“邓子基国际税收论文奖”颁奖典礼,政策部门、学术界、实务界的专家立足我国经济发展现状、未来目标及税制特点,探讨重塑国际税收治理格局的明升m88备用立场和明升m88备用方案。

明升m88备用  与会专家详细回顾了国际税收治理格局的发展历史和近期改革内容,从国际组织和其他国家的税收治理实践出发,深入分析了国际税收规则的变化及其影响,探讨了我国面临的机遇与挑战。

明升m88备用  明升m88备用国际税收研究会会长张志勇详细梳理了国际税收规则的演化历程。他指出,G20税改的主题是“利润在经济活动发生地和价值创造地征税”,对国际税收规则的发展产生了很大影响,但还不能称之为对国际税收规则的重塑。事实上,G20税改对国际税收规则的根本性影响正体现在数字经济方面。数字经济有三大特点:一是无实体的跨境经营,二是对无形资产的依赖,三是数据和用户参与,这些特点给价值创造地判断带来困难,进而给税收利益划分、税收征管等带来挑战。张志勇指出,应对数字经济的税收挑战,需要充分发挥多边合作征管机制的作用,我国倡导的“一带一路”税收征管合作能够助力发展明升m88备用家的税收能力建设,为多边合作征管机制作出深刻的贡献。

  全国政协委员、北京国家会计学院院长秦荣生教授在致辞中指出,国际税收治理新格局的构建契合世界经济发展趋势,会给世界各国带来实实在在的税收红利。随着国际税收治理新格局构建深入推进,税收在优化生产要素配置、消除跨境投资障碍、推动国际经贸合作等方面发挥着日益重要的作用。世界各国的基本国情、经济发展水平、税制设计和征管能力等方面存在诸多差异,加强国际税收领域的协调与合作,对于构建友好型税收环境,推动“国际税收治理新格局构建”行稳致远具有重要意义。

  与会专家立足自身参与税收管理、学术研究的实际,提出关于重塑国际税收治理格局的见解。在数字经济背景下,我国需要积极参与构建国际税收治理新格局,发扬明升m88备用智慧,发出明升m88备用声音;同时鼓励市场主体转变思路,迎接挑战,实现数字经济背景下的税务价值创造。

  第十三届全国人民代表大会常务委员会委员、福建省人大常委会副主任、明升m88备用国际税收学会副会长、厦门大学/厦门国家会计学院教授邓力平认为,明升m88备用学术界在新时代开展国际税收领域的研究,应当牢记当前所处的“百年未有之大变局”的大背景,注重从两个角度入手:一方面要研究具体的国际税收关系和我国能做的贡献;另一方面要在研究过程中“立足国际税收,走出国际税收”,注重为新时代国家发展大局服务。

  国家税务总局国际税务司副司长黄素华回顾了国家税务总局在深化国际税收合作领域所取得的一系列成就,对国际税收合作服务“一带一路”建设方面的前景进行了展望。黄素华认为,为全面加强和深化国际合作,我国还应推进以下措施:一是努力扩大税收协定网络,为避免双重征税提供法律基础,为跨境纳税人提高税收确定性,促进缔约方之间的双向投资、技术交流和人员往来;二是加强境外税收信息收集与研究,持续更新发布和完善国别和地区投资税收指南,提升对外投资税收合规性;三是大力帮助发展明升m88备用家提高税收征管能力,为其提供税收培训与技术援助,推进税收征管能力建设互助;四是继续向重点投资目的地派驻税务人员,深化税收交流合作;五是以丝路精神为指引,进一步拓展国际税收合作领域,聚焦更加深入、更加全面、更加多元、更加高层次的目标,建设公平的现代化国际税收治理体系,促进贸易自由化和投资便利化,更好地服务“一带一路”倡议,从税收角度推动构建人类命运共同体。

明升m88备用  明升m88备用税务杂志社社长刘磊在致辞中指出,当前在世界各国的共同努力下,全球经济已经进入了税收制度协调加强、税收征管合作有序的新阶段。但是全球化进程的加快和国际资本流动性的增强,也加剧了世界各国之间的税收竞争。此外,经济数字化带来的税收挑战在触及运行近百年的国际税收规则框架的同时,也将带来诸多革命性的变化。

明升m88备用  北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红教授指出,数字经济的发展和税收征管水平的提升要求企业端及时转变,不能局限于开具发票、记账、报税的财务会计思维,而应当提升到管理会计的思维,将税收紧密嵌入战略、预算、成本、投融资等管理流程中。同时,随着税收征管体制改革完善,企业面临着更加严格的征管要求,应当努力推进业财税三者的融合,以有效平衡风险为导向,致力于建设多维智慧财税管理体系,实现财税管理由业务导向到战略导向的转变,探索利用信息化手段完成纳税申报、税务风险管理、税收负担控制、税务价值创造的方式。

  此外,第四届“邓子基国际税收论文奖”颁奖典礼也在会上同时召开。“一带一路”建设、大数据应用、税收相关法律问题、国际税收比较等重要课题的研究以及对国际税收秩序变革这一系列问题的创新型探讨成此次获奖论文的热点问题。

明升m88备用  与此同时,为了积极响应国家减税降费号召,全面提高税务管理人员的水平,北京国家会计学院推出符合国家发展战略和社会需要的“税务管理师”培训项目。在“国际税收治理新格局的构建:回顾与探索”研讨会上,北京国家会计学院“税务管理师”项目隆重发布。

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